September 24, 2022

Artikel ini awalnya ditampilkan di Pikiran Terbuka.

Di pulau Kiribati di Pasifik tengah, pemerintah nasional membangun tembok laut untuk melindungi orang dari gelombang badai dan kenaikan permukaan laut—tetapi akhirnya hanya mengalihkan erosi ke daerah yang lebih jauh di bawah garis pantai. Di California, para petani menerima bantuan darurat dan pinjaman untuk menutupi pendapatan yang hilang akibat kekeringan hebat pada 2007–2009—namun pembayaran tersebut justru mengurangi insentif mereka untuk beradaptasi dengan realitas iklim masa depan yang lebih kering.

Peristiwa-peristiwa ini menggambarkan pentingnya jenis baru krisis iklim, yang kurang mendapat perhatian. Jelas bahwa, selain mengurangi emisi karbon, negara-negara di seluruh dunia harus beradaptasi dengan kenyataan pahit hidup di planet yang memanas. Yang tidak begitu jelas adalah seperti apa seharusnya adaptasi itu. Dilakukan dengan benar, upaya adaptasi dapat melunakkan pukulan ke miliaran kehidupan. Dilakukan salah, mereka dapat menyebabkan maladaptasimembuang-buang waktu dan uang sambil meninggalkan orang-orang yang sama rentannya seperti sebelumnya, atau bahkan lebih dari itu.

Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC) baru-baru ini melaporkan bahwa hampir setiap negara memiliki semacam rencana adaptasi dan banyak upaya khusus sedang dilakukan. Sayangnya, upaya awal adaptasi iklim secara luas kurang diteliti, kekurangan dana, dan tidak konsisten. Sebuah meta-studi lebih dari 1.600 artikel akademis tentang adaptasi, diterbitkan bersama dengan laporan IPCC tersebut (Perubahan Iklim 2022: Dampak, Adaptasi dan Kerentanan), menemukan bahwa sebagian besar upaya tersebut belum merupakan upaya perubahan sistemik, juga tidak menghasilkan pengurangan risiko. Setiap kesalahan langkah datang dengan biaya manusia yang signifikan.


Pada tingkat dasar, perencana dan insinyur memahami apa yang perlu dilakukan untuk beradaptasi dengan krisis iklim, seperti meninggikan jembatan untuk menghindari banjir, menggunakan bahan yang lebih tangguh untuk konstruksi, merancang ruang perkotaan yang memberikan perlindungan dari panas yang ekstrem, melatih petugas kesehatan untuk mengenali tanda-tanda stres panas dan dehidrasi, dan beralih ke tanaman tahan kekeringan. Adaptasi jauh dari mudah, karena tidak ada cara sederhana untuk menentukan seperti apa hasil yang sukses.

Apakah adaptasi sukses segera setelah proyek selesai? Atau hanya bertahun-tahun kemudian, setelah iklim berubah, kita dapat menilai hasilnya? Mengapa berhenti di situ, karena iklim akan terus berubah dan perilaku manusia kemungkinan akan berubah juga? Untuk memilih satu contoh: Jembatan yang lebih tinggi mungkin dirancang untuk mencegah kematian yang disebabkan oleh banjir. Tapi itu bisa mendorong orang untuk tinggal lebih dekat ke sungai, membuat mereka lebih rentan terhadap banjir jika iklim berubah lebih intens dari yang diharapkan di kemudian hari.

Meskipun kita tidak dapat menjamin atau bahkan mendefinisikan kesuksesan dengan sempurna, kita dapat melakukan jauh lebih baik dalam mempelajari mekanisme yang mengarah pada kegagalan. Maladaptasi sangat beragam seperti adaptasi, tetapi mereka terbagi dalam tiga kategori utama:

See also  Mengapa kita muntah ketika kita melihat hal-hal kotor?

Kami memiliki pengetahuan untuk memetakan jalan baru, jauh dari maladaptasi dan menuju dunia yang lebih aman—tetapi kami harus mengikutinya.

Dibangun maladaptasi, yang melibatkan infrastruktur dan dunia binaan. Proyek infrastruktur cenderung populer secara politis karena menawarkan bukti nyata bahwa uang digunakan dengan baik. Tetapi proyek infrastruktur juga memiliki risiko kesalahan yang tinggi karena ukurannya besar dan tidak fleksibel: Setelah dibangun, tidak banyak pilihan untuk melakukan perubahan. Sudah ada ratusan tembok laut dan bentuk pertahanan lain yang dibangun untuk melindungi daerah pesisir dan sungai tetapi itu (seperti kasus di Kiribati) malah menyebabkan maladaptasi.

Maladaptasi institusional, melibatkan kebijakan, hukum, aturan, dan struktur organisasi. Seperti respon kekeringan California, inisiatif ini mungkin menjadi bumerang karena membatasi pilihan orang atau menciptakan insentif yang merugikan. Para peneliti telah mengamati hal ini di banyak bagian dunia. Jika petani tidak lagi khawatir tentang cuaca untuk memastikan pendapatan, mereka mulai melupakan risiko dan mitigasi risiko dan kurang memperhatikan strategi jangka panjang untuk komunitas petani secara keseluruhan.

Maladaptasi perilaku, yang terjadi ketika orang menjadi sangat sensitif terhadap bahaya perubahan iklim sehingga mereka terlalu kewalahan untuk beradaptasi. Satu studi, di Ghana, menemukan bahwa banyak petani meninggalkan ladang mereka untuk mencari pekerjaan upahan selama periode kekeringan; kemudian, ketika hujan turun, tidak ada cukup pekerja yang tersedia untuk memastikan panen yang sukses. Atau para petani mungkin menjual mesin atau ternak mereka pada saat-saat sulit tetapi kemudian tidak memiliki cukup kekayaan untuk menggantikannya. Akibatnya, mereka berakhir lebih buruk, seringkali secara permanen.

Faktor perilaku juga mempengaruhi dua bentuk maladaptasi lainnya. Misalnya, di Bangladesh tanggul dibangun untuk melindungi orang dari angin topan dan gelombang badai, tetapi tanggul itu akhirnya menciptakan rasa aman palsu yang mendorong lebih banyak pembangunan dan pertumbuhan penduduk di daerah berisiko tinggi. Bencana telah menyebabkan lebih banyak kematian di sepanjang dataran banjir Sungai Jamuna—benturan antara faktor kelembagaan dan perilaku.


Maladaptasi tidak pernah merupakan hasil yang diinginkan, tetapi itu tidak berarti itu tidak dapat dihindari. Penelitian terbaru menawarkan panduan yang jelas tentang apa yang menyebabkan maladaptasi dan mengidentifikasi tiga prinsip umum tentang cara mencegahnya:

Konsultasikan dengan populasi yang terkena dampak. Dalam banyak kasus, konsekuensi negatif dari maladaptasi dapat diketahui dan dicegah, tetapi tetap terjadi karena pembuat kebijakan yang merancang adaptasi tidak berkonsultasi dengan orang-orang yang akan paling terpengaruh olehnya. Kembali ke Bangladesh, upaya pengendalian banjir di sana juga telah memblokir air banjir yang memberi makan tanaman lokal dan kehidupan air. Satu studi menemukan bahwa wanita yang mencari nafkah dengan menangkap sumber makanan seperti siput sangat menyadari bahwa mata pencaharian mereka terancam, tetapi tim proyek tidak memperhitungkan kebutuhan mereka.

See also  Mengapa Amazon datang setelah grup Facebook

Contoh ini menyoroti fakta bahwa para perencana sangat rentan untuk mengabaikan potensi bahaya bagi kelompok-kelompok yang terpinggirkan. Mengapa tim proyek tidak peduli dengan mata pencaharian para wanita yang tinggal di dekat dataran banjir di Bangladesh? Kemungkinan para perencana bahkan tidak pernah bertanya kepada para wanita tentang kehidupan, tantangan, dan kekhawatiran mereka selama proses pengambilan keputusan. Jika mereka tahu, mereka akan tahu tentang kerentanan perempuan dan dapat mengurangi dampak tanggul atau memberikan pilihan mata pencaharian alternatif. Solusi yang jelas adalah mengikuti langkah-langkah yang terkenal dan terdokumentasi dengan baik untuk memastikan inklusi dan kesetaraan di antara orang-orang yang terkena dampak.

Kembangkan solusi lokal. Banyak proyek adaptasi hanyalah versi ulang dari template yang ada—yang dikembangkan untuk tempat dan populasi yang berbeda dan yang tidak mempertimbangkan keadaan lokal (termasuk konteks kerentanan). Beberapa rencana adaptasi dirancang untuk melibatkan peserta dan penerima manfaat yang memiliki tanah. Pendekatan itu mengecualikan yang termiskin yang tidak memiliki tanah; mungkin juga mengecualikan perempuan, yang di banyak negara dilarang menjadi pemilik tanah. Dengan cara ini, program yang dimaksudkan dengan baik untuk melibatkan pemangku kepentingan lokal dapat berakhir dengan mengabaikan kebutuhan populasi termiskin dan paling rentan. Rencana adaptasi lainnya melibatkan pemindahan orang dari zona banjir; ini dapat mengikis jaringan sosial dan menimbulkan konflik baru. Penting untuk diketahui bahwa tidak ada cetak biru tunggal untuk adaptasi.

Dalam isu terkait, orang-orang yang merencanakan dan merancang proyek adaptasi seringkali tinggal jauh dari orang-orang yang mereka coba bantu. Keputusan tentang adaptasi lokal sering dibuat di tingkat pemerintahan yang lebih tinggi dan mungkin dibentuk oleh program bantuan pembangunan yang berlokasi di bagian lain dunia. Jika pemimpin proyek tidak mengetahui konteksnya, mereka tentu tidak mengetahui kelompok yang relevan yang harus mereka konsultasikan. Proyek, rencana, dan program untuk beradaptasi dengan perubahan iklim perlu dirancang dengan hati-hati untuk keadaan khusus mereka.

Lihatlah dampak iklim dalam konteksnya. Banyak rencana adaptasi berfokus pada dampak perubahan iklim saja, tanpa mempertimbangkan masalah yang sudah ada. Penting untuk memahami faktor-faktor apa yang membuat orang peka terhadap perubahan iklim sejak awal. Di mana ada diskriminasi yang signifikan berdasarkan etnis, beberapa kelompok terpaksa tinggal di daerah yang lebih berbahaya, seperti pemukiman informal. Orang-orang yang terpinggirkan juga memiliki lebih sedikit pilihan untuk mengatasi masalah yang muncul, yang berpotensi mendorong mereka lebih jauh ke dalam kemiskinan atau pengucilan. Strategi adaptasi yang hanya menangani bahaya langsung mungkin tidak membantu dengan akar penyebab masalah dan bahkan bisa memperburuknya.

Maladaptasi terjadi di negara maju sama mudahnya seperti di tempat lain. Misalnya, upaya yang tak terhitung jumlahnya untuk mengendalikan banjir di Amerika Serikat telah menjadi bumerang dan membuat orang menjadi lebih buruk, seperti yang terjadi ketika sistem tanggul di New Orleans gagal total selama Badai Katrina. Di Eropa, perubahan pada pertanian Nordik yang dibuat sebagai respons terhadap perubahan iklim dapat menyebabkan hilangnya tanah, kerugian ekonomi, dan peningkatan emisi gas rumah kaca.

See also  Ilmuwan membuat baterai biodegradable dari kepiting

Semua masalah dan masalah ini adalah hal yang kita pahami dan dapat atasi. Perencanaan inklusif yang lebih disengaja dapat memperkenalkan ide-ide untuk strategi adaptasi yang bahkan tidak terpikirkan oleh orang luar. Partisipasi, pengembangan, dan implementasi lokal akan memberi individu lebih banyak kepentingan dan membantu mewujudkan hasil yang sukses—tidak hanya untuk memungkinkan manajer proyek mencentang kotak tetapi untuk memastikan bahwa perubahan iklim tidak terlalu merusak orang-orang di seluruh dunia. Membuat perubahan ini akan membutuhkan perubahan besar dalam pemikiran top-down yang lazim di lembaga pemerintah, lembaga internasional seperti Bank Dunia, dan filantropi besar dan organisasi non-pemerintah.

Kelangsungan hidup masyarakat kita bergantung pada kemampuan kita untuk beradaptasi dengan badai yang lebih sering, gelombang panas yang lebih intens, kekeringan yang lebih lama, permukaan laut yang lebih tinggi, dan semua konsekuensi yang ditimbulkannya. Mengingat bahwa setiap peningkatan pemanasan global semakin membatasi kemampuan kita untuk beradaptasi secara efektif, menunggu adalah hal yang mustahil. Maka, mungkin tampak kontradiktif untuk menyarankan agar kita menghabiskan lebih banyak waktu dan sumber daya untuk perencanaan, konsultasi dengan kelompok lokal, dan memahami konteks yang membuat orang rentan terhadap perubahan iklim. Namun itulah yang harus terjadi untuk menghindari maladaptasi: Kita membutuhkan gaya perencanaan yang diperbarui yang menyatukan para ahli dari berbagai bidang, mendorong eksperimen dan kolaborasi, dan memasukkan populasi yang terpinggirkan dalam prosesnya.

Tanggung jawab untuk adaptasi jarang jatuh pada satu individu, tetapi setiap orang yang membaca esai ini memiliki kepentingan. Anda dapat membuat suara Anda didengar sebagai aktivis, sebagai donor, atau hanya sebagai pemilih. Individu dapat membantu mengurangi kemungkinan maladaptasi dengan waspada terhadap proyek-proyek lokal. Perhatikan pemberitahuan pertemuan komunitas, yang terlalu sering dihadiri. Anda tidak memerlukan pengetahuan teknis terperinci untuk meneliti proyek adaptasi secara efektif. Apa yang Anda butuhkan adalah pemahaman tentang bagaimana keputusan untuk proyek-proyek itu dibuat dan apa hasil yang diharapkan. Anda dapat bertanya: Siapa yang akan terpengaruh? Suara siapa yang didengarkan, dan siapa yang tidak? Hasil buruk apa yang belum dipertimbangkan? Apa yang dipertaruhkan, dan siapa yang berisiko, jika proyek gagal?

Adaptasi iklim akan berhasil jika dilakukan dengan cara yang adil dan kuat. Menyadari kekurangan dalam proses perencanaan saat ini untuk adaptasi adalah langkah pertama yang penting. Kami memiliki pengetahuan untuk memetakan jalan baru, jauh dari maladaptasi dan menuju dunia yang lebih aman—tetapi kami harus mengikutinya.

Kisah ini awalnya muncul di OpenMind, sebuah majalah digital yang menangani kontroversi dan penipuan sains.